Les mots du silence et autres nouvelles fantastiques

Résumé : La mondialisation, par le perpétuel mouvement qu'elle déploie, fait basculer de nombreux territoires dans un équilibre instable. Face à cette déferlante, des pays, des régions, des villes, des zones rurales voient leurs valeurs et leur identité s'éroder et leurs sources internes de développement économique, social, politique et culturel brutalement soumises à des éléments dont ils n'ont plus tout à fait la maîtrise. Ces menaces et contraintes sont réelles, et de nombreux territoires subissent aujourd'hui de plein fouet les effets déstructurants (et parfois irréversibles) de la mondialisation. Cependant, l'expérience montre que certains territoires s'en sortent mieux que d'autres en résistant, en s'adaptant, voire en se réinventant par rapport à la mondialisation. C'est en regard de ces exemples que la notion de "résilience territoriale" prend tout son sens. Pour un territoire, être résilient consiste non seulement à générer en son sein des capacités de résistance et d'adaptation lui permettant de maintenir ou de retrouver les bases de son développement et de sa spécificité à la suite de chocs plus ou moins brutaux ("résilience statique"), mais également à inventer et à déployer de nouvelles ressources et capacités lui permettant de s'insérer favorablement dans la dynamique de transformation impulsée par l'évolution rapide de l'environnement socioéconomique ("résilience dynamique"). Par la démonstration du caractère multiforme et accidenté des trajectoires de résilience de différents territoires, les auteurs de cet ouvrage apportent un éclairage analytique et empirique approfondi des contraintes et perspectives d'adaptation dans le nouveau contexte compétitif global.

Cette Chronique est la première radiographie systématique des discriminations par type (genre, âge, origine ethnique ou géographique...), par domaine (études, emploi, santé, logement, loisirs...) et par nature (systémique, directe ou indirecte). Elle résulte du croisement d'enquêtes de terrain, d'études de cabinet de conseils et de données statistiques officielles lorsqu'elles existent, car il faut compter avec le refus, aveuglément drapé dans le principe de l'égalité républicaine, d'établir des données chiffrées et ciblées sur ce sujet. Faute d'une possible saisie globale, la question de la discrimination se limite souvent, pour le citoyen, à l'aspect qui lui est plus familier - par exemple l'âge ou l'origine ethnique, le lieu de résidence ou le genre -, au détriment des autres types concrets et quotidiens qui frappent un nombre considérable d'individus (jusqu'à 70 % si l'on pose que l'ensemble des femmes est victime de discriminations). Parce qu'ils n'apparaissent habituellement que fragmentairement, ces manquements permanents à l'égalité républicaine sont en réalité désormais constitutifs de notre vision de la société. Cette Chronique n'a d'autre fin que de nous rendre intolérables les violences sociales que sont les discriminations ordinaires dans les domaines du droit et de la pleine citoyenneté - l'éducation, la santé, l'emploi ou le logement -, et de montrer, à partir de cas concrets, comment entreprendre de les combattre.

Je voguais désert une nuit d'été lorsque mon téléphone se mit à sonner. A l'autre bout du fil, c'est ma vie. Elle m'invite à prendre un café lorsqu'une soudaine nostalgie du présent me gagne. Me voilà face à moi-même. Une rencontre hors du temps, révélée par les différentes formes poétiques (prose, visuelle, épistolaire) qui engagent un dialogue pluriel entre vous lecteur et votre vie. Il s'agit alors de la saisir à bras-le-corps : elle c'est moi et ce n'est pas moi… comme d'un je à tu. Quels seraient vos premiers mots pour elle ?

Qu'en est-il de l'action publique mise en oeuvre à partir des dispositifs de la politique de la ville dans les banlieues et qu'est-ce qui la caractérise depuis ses débuts jusqu'à aujourd'hui ? L'approche développée ici permet une analyse de la logique institutionnelle par laquelle se fonde ces dispositifs et celle de l'appropriation des orientations de cette politique publique par les intervenants pour la mettre en ?uvre. L'analyse des différentes phases depuis la conception jusqu'à la réalisation des actions éclaire ainsi les processus de légitimation et l'assise ou l'assurance des intervenants (agents publics, salariés des services publics, travailleurs sociaux, professionnels des offices HLM, des institutions culturelles, bénévoles, militants associatifs). Il s'agit de la sorte de saisir les fondements de l'autorité d'intervention afin d'en questionner la construction puis l'accomplissement. La détermination de l'action publique s'entend dès lors sur un double registre : celui de la définition et de la pertinence de l'action, celui de l'engagement de ceux qui la font advenir.