La chimère. Tombeau de Nerval

Les grands arrêts de la jurisprudence financière présentent les grands arrêts et décisions rendus par la Cour des comptes, la Cour de discipline budgétaire et financière, le Conseil d'Etat, le Conseil constitutionnel et la Cour européenne des droits de l'homme, l'ensemble des compétences juridictionnelles des juridictions financière, les règles de procédure qui leur sont applicables et illustrent la richesse de l'apport jurisprudentiel des juridictions financières dans la protection des fonds publics et la bonne gestion. Cette septième édition tient compte des différentes illustrations des cinq dernières années de jurisprudence de la mise en application du nouveau régime de responsabilité pécuniaire et personnelle des comptables publics, entré en vigueur en 2012.

C'est une carrière brillante, variée, féconde que celle d'Henri Froment-Meurice. Attaché au commandement français en Allemagne au sortir de la guerre, élève de la deuxième promotion de l'ENA, diplomate par vocation, nommé tantôt à l'administration centrale, tantôt aux postes à l'étranger les plus prestigieux (Moscou, Bonn...), il a été un témoin privilégié de l'émergence du monde surgi des bouleversements de la Seconde Guerre (Japon, Algérie, Indochine, Egypte...), de la guerre froide et des épisodes de dégel et de tension qui l'ont ponctuée comme des prémisses de l'écroulement de l'URSS. Il a été proche d'hommes d'Etat comme Jean Monnet, René Pleven, Raymond Barre et a eu pour interlocuteurs Gromyko ou Helmut Schmidt. Riches d'une attention constante portée aux destinées de la France et du monde, d'une ferme conviction dasn la nécessité d'une Europe unie et puissante, en pleine confiance avec l'Allemagne, d'une inlassable curiosité pour les façons de vivre des peuples et d'innombrables anecdotes révélatrices d'un climat ou du comportement des protagonistes, ses Mémoires constituent un passionnant document d'histoire, très révélateur du sens de l'Etat, de la finesse d'observation et de l'esprit de décision qui animent les grands diplomates. Henri Froment-Meurice, ambassadeur de France, a publié deux ouvrages : Une puissance nommée Europe (1984) et Une éducation politique (1987).

Résumé : En des temps où la possibilité pour l'Union européenne de sortir du marasme économique et d'une véritable crise de doute dépend largement de l'énergie motrice que France et Allemagne s'entendront, ou non, à redonner à l'ensemble, et à l'heure de la célébration du cinquantième anniversaire du Traité de l'Élysée, la lecture du court et incisif Journal qu'Henri Froment-Meurice tint durant son séjour à Bonn ne manque ni d'intérêt, ni de piquant. Tant de choses ont changé. La RFA n'avait pas encore absorbé la RDA, les faucons du Kremlin creusaient innocemment leur tombe en menaçant l'Occident de ces SS 20 qui donnèrent au " socialiste " Mitterrand l'occasion de montrer que loin de virer au rouge, il appelait l'Occident à resserrer les rangs et exhortait les Allemands à la fermeté, il n'y avait pas encore d'euro pour empêcher les Français de se livrer aux délices coupables de la dévaluation, et le rêve européen d'une démocratie sociale accomplie ne s'était pas encore heurté à la mondialisation, à la montée des nouvelles puissances et à la crise délétère à quoi semblent parfois se résumer les débuts du XXIe siècle.Mais tant de choses ont subsisté aussi, accouchées souvent de ce passé point si lointain et des choix qui furent faits alors. Une question majeure est d'évidence celle des équilibres, ou plutôt des déséquilibres franco-allemands. Une réflexion sur ce qu'il y a de comparable et ce qui a fondamentalement changé d'une époque à l'autre, sur cette question, est nécessaire, instructive, même si elle se révèle quelque peu réfrigérante pour l'orgueil national français. Au-delà de la nécessité pour la France de se doter enfin d'une véritable politique allemande (et vice versa), c'est la question même d'un rapprochement plus profond des deux nations qui se pose et qu'aborde sans tabou Henri Froment-Meurice dans un avant-propos original, qui vient enrichir le journal d'alors comme une solide postface et comme un révélateur du sens de cette histoire qu'il suivait de son poste d'observation privilégié. D'observation, et d'action ? On peut, en lisant ces pages, se faire aussi une idée de l'évolution du métier d'ambassadeur et de ses conditions d'exercice. Henri FROMENT-MEURICE, entré au Quai d'Orsay en janvier 1950, a commencé sa carrière sous l'égide de Robert Schuman et de Jean Monnet. Il en a hérité la conviction qu'une union toujours plus étroite entre la France et l'Allemagne était la condition pour que l'Europe soit une puissance capable de peser sur le cours des choses dans le monde. Ambassadeur en URSS de 1979 à 1981, il a été ambassadeur en Allemagne Fédérale en 1982-1983.

La chose même : de quoi s'agit-il — et existe-t-elle ? Non, si c'est d'un sujet qu'elle se soutient. Plutôt une in-existence, mais poétique. Une expérience, mais sans vécus. De ce qui fait signe plutôt que sens, et qui donne des orientations de pensée dans la désorientation même. Par exemple ces "choses" toutes simples, qui nous hantent : l'image, l'identité, la liberté. Avec quelques jalons — Rousseau, Nietzsche, Derrida — et les passerelles frêles du langage, frayer des chemins, des claires-voies — jusque dans le massif de l'"art" — ou du "désart" : Hölderlin, mais aussi Michaux, Mallarmé mais aussi Cage ou Duchamp. Un second souffle de "Solitudes".