Regards sur l'Europe

L'Europe, ce continent ancien, est aujourd'hui un nouveau m'onde, à redécouvrir dans sa modernité, effet d'une convergence historique sans précédent et d'une nouvelle géographie en train de se faire. L'unité, construite dans la diversité des Etats-nations, figure un bien commun, " la République européenne ". Elle se veut pôle de réorganisation du continent, une ?uvre de longue durée. Renversant la perspective classique de l'interaction entre espace et politique (la politique des Etats est dans leur géographie, (lisait Napoléon), l'auteur avance que la géographie de l'Europe moderne dépend de sa politique : de ce que les Européens, instruits de l'histoire - dans ses progrès et ses régrès - attachés aux vertus du doute comme du débat public, décident d'en faire. C'est dans cette perspective que la question, réactivée, des frontières finales de l'Europe, doit être abordée, comme décision politique.

Comment lire notre monde, un monde complexe, qui n'oppose plus des blocs mais développe les interactions, encourage les connexions, multiplie les flux ? Michel Foucher, professeur de géographie à l'Ecole normale supérieure, ancien conseiller d'Hubert Védrine aux Affaires étrangères et ambassadeur de France en Lettonie, nous livre ici une réflexion originale sur ce "monde rugueux" dont il analyse les nouveaux équilibres et déséquilibres. Ce dossier rappelle que la mondialisation se joue à la fois entre Etats nations et entre un nombre toujours plus important d'acteurs : l'échiquier mondial a volé en éclats et notre représentation du monde avec lui. Le bipolaire n'est plus, l'hyperpuissance a vécu : il est temps de prendre en compte dans les relations internationales ces puissances dites "émergentes", fondées avant tout sur la croissance. Les nouveaux défis environnementaux, agricoles, énergétiques, etc. appellent des réponses collectives. Reste à établir une gouvernance globale fondée sur un polycentrisme en devenir, qui redonne un cadre et dessine un avenir à ce XXIe siècle naissant.

Interpellée par la multiplication des tensions politiques en son sein et géopolitiques à ses frontières, l'Europe de l'Union hésite. Pourtant, s'ils veulent reconquérir leur destin, les Européens doivent réaffirmer leur dessein. Depuis sa naissance, le dessein du projet européen a été économique - avec le grand marché et l'euro - puis politique - avec une succession de traités. Mais les Européens pèsent trop peu sur les affaires du monde, à l'heure d'une montée des périls. Au fil de ses analyses, appuyées par des cartes commentées, l'auteur argumente que l'Europe ne peut plus se contenter d'être une référence : elle doit raisonner et agir comme la puissance qu'elle est devenue et acquérir une réelle influence, à l'aune de son poids effectif dans le monde. Pour y parvenir, les Européens doivent avancer leurs intérêts partagés et leur stratégie propre, prenant en compte les voisinages critiques et la nouvelle donne géopolitique du monde. L'enjeu est de penser la poursuite du projet européen à une nouvelle échelle, celle du monde.

La vallée du Danube, dans l'histoire de l'Europe médiane, a été un axe économique, politique et culturel important et a puissamment contribué à la cohésion géopolitique, et donc à la stabilité de la zone. A l'heure actuelle, la vallée du Danube redevient un enjeu essentiel pour les pays riverains - Roumanie, Hongrie, Slovaquie, Autriche et sans doute Allemagne. En effet, de nouveaux flux économiques se mettent en place et " l'identité danubienne " tend à resurgir. Ces phénomènes sont tout à fait récents. Dans quelle mesure la stabilité de l'Europe médiane peut-elle à nouveau se structurer autour de l'axe danubien, tel est l'objet de la présente étude, importante pour la compréhension des mutations géostratégiques de la région.