Les trois caprices de Maya

L'argent public fait l'objet de toutes les controverses. L'argent et la politique ont toujours formé un couple infernal. Pourtant, le fonctionnement budgétaire et financier des plus hautes autorités de l'Etat reste peu connu. A combien se monte le budget de réception de l'Elysée ? Quel est le coût de l'activité législative en France ? Qui est chargé d'ordonnancer les dépenses du Conseil constitutionnel ? Autant de questions auxquelles il fallait répondre. En effet, les pouvoirs publics constitutionnels bénéficient peu ou prou d'une autonomie financière à l'amplitude inégale. Cette autonomie, analysée par l'auteur et remise en perspective, déroge largement aux règles budgétaires et comptables qui gouvernent les finances publiques françaises. Cet ouvrage s'adresse aussi bien aux spécialistes des finances publiques qu'à tous ceux désireux de comprendre une zone peu étudiée du fonctionnement financier de l'Etat.

Résumé : S'il est un domaine du droit public où l'évocation de la question économique ne fait pas sens spontanément, c'est sans doute dans le droit constitutionnel qu'il faut se résoudre à le chercher. Eloignées dans le temps, dans l'espace et dans leur objet, la Constitution et l'économie 'ne semblent pas moins condamnées à se rencontrer. Il suffirait pour s'en convaincre de constater que leur relation fait l'objet d'études toujours plus nombreuses et toujours plus riches. Sans être traditionnelle dans le droit constitutionnel, la problématique économique n'a jamais été plus débattue qu'aujourd'hui. Et mieux encore qu'une actualité, cet intérêt grandissant témoigne de la modernité d'un questionnement juridique. Mobilisant les outils de la comparaison juridique, la présente étude veut saisir la nature de la relation subtile et périlleuse qui unit la Constitution et l'économie. Il s'agit de comprendre la manière avec laquelle l'économie est parvenue, en tant qu'activité humaine et système d'organisation des échanges, à se présenter à la Constitution au XXe siècle, et comment le texte fondamental s'en est finalement saisi.

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