Nos vies nomades

Résumé : Wakhtane - "l'idée de la discussion et du tri dans l'échange" - est perpétuellement en voyage. Ses déplacements l'amènent de village en village, de rencontre en rencontre. Au cours de ses séjours plus ou moins longs, il prend le temps d'écouter les histoires des habitants, les légendes qui les entourent, se nourrissant de leurs expériences tout en leur apportant la sienne. Car, il le sait, c'est par le dialogue, la considération, le partage que les hommes peuvent saisir les tourments de leur coeur, les questionnements de leur âme, et ainsi libérer la bienveillance, l'amour et le pardon qui sommeillent en chacun d'eux... Dans ce roman aux allures d'essai philosophique regorgeant de contes aussi accessibles qu'enrichissants, Demba Fall aborde avec justesse les complexes relations humaines dans l'espoir de guider le lecteur, au rythme des enseignements reçus par ses charismatiques personnages, vers l'apaisement de son coeur.

Ce livre présente cinq économistes politiques éminents du continent et de la diaspora - dans le cas de Walter Rodney - qui ont participé au combat des idées - certains diront la "guerre des idées" - depuis plusieurs décennies pour remettre en cause les explications de l'école néoclassique sur les origines du "sous-développement" de l'Afrique. Ces cinq économistes politiques, que sont Samir Amin, Thandika Mkandawire, Dani Wadada Nabudere, Walter Rodney et Yash Tandon, ont pris une part décisive à la déconstruction de la théorie du développement néoclassique et apporté une contribution inestimable à la connaissance des origines réelles du "sous-développement" et du "retard" de l'Afrique. Ce livre vise donc à disséminer la pensée d'éminents économistes politiques africains et de la diaspora, qui ont apporté une contribution majeure à la critique de la théorie conventionnelle et à l'analyse du concept de développement.

La République centrafricaine, en tant qu'Etat partie aux Conventions de Genève de 1949 et à leurs Protocoles additionnels de 1977, a mis en place un encadrement légal et réglementaire permettant, théoriquement, de promouvoir et de garantir le respect des règles de Droit international humanitaire. Cette responsabilité est partagée entre différents acteurs : le gouvernement, les groupes armés non-étatiques, les organisations humanitaires comme le CICR (Comité international de la Croix-Rouge), les organismes onusiens et régionaux, ainsi que les combattants et les civils. Elle est donc passée au crible par des mesures conventionnelles requises. Avec des exemples concrets du secteur de l'armée, des soins de santé en danger, de l'enseignement et de la répression, l'auteur souligne les limites de l'effectivité de la mise en oeuvre de ce Droit. Il propose aussi quelques pistes de solutions pour sa pleine application.

Les directives de l'UEMOA de 2009 instaurant un nouveau cadre harmonisé de gestion des finances publiques et les textes sénégalais de transposition introduisent un système de gestion, par la performance, des politiques publiques. La démarche de performance impose qu'il soit tenu compte, dans l'élaboration des politiques publiques, d'un certain nombre de paramètres dont la contrainte budgétaire, le périmètre des politiques publiques, l'horizon temporel et le choix des politiques publiques. En phase d'exécution, la démarche de performance apparaît à travers les nouvelles déclinaisons budgétaires (et des politiques publiques) que sont le programme et l'action ou le projet. Le nouveau système de gestion introduit aussi, à la place des contrôles classiques des finances publiques, des contrôles managériaux des politiques publiques : le contrôle interne et le contrôle de gestion. L'auteur définit ces notions et montre que la qualité d'un dispositif de contrôle interne ou de contrôle de gestion est jugée au moyen de l'audit interne. Il montre aussi que le nouveau système de gestion appelle l'audit externe ou certification des comptes. En confrontant contrôles classiques et contrôles managériaux, l'auteur juge nécessaire une réorganisation des contrôles dans le cadre de la nouvelle gestion publique et se prononce sur le rôle et la place de certaines institutions supérieures de contrôle telles que la Cour des Comptes, l'Inspection générale des Finances (IGF) et l'Inspection générale d'Etat (IGE). L'auteur traite enfin de l'évaluation, qui est véritablement le mécanisme de mesure de la performance des politiques publiques.