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Problèmes politiques et sociaux N° 957, Février 2009 : Lutter contre la pauvreté. Perpectives face à
Damon Julien
DOC FRANCAISE
9,90 €
Épuisé
EAN :3303332109579
Lutter contre la pauvreté est devenu une priorité de politique publique. En France, l'objectif de réduction d'un tiers de la pauvreté en cinq ans a été récemment fixé. Dans l'Union européenne, les politiques dites d'inclusion sociale visent également une diminution de la pauvreté. A l'échelle internationale, les objectifs du millénaire pour le développement assignent aux Etats une ambition d'éradication du dénuement extrême. A ces trois échelles, aux problèmes parfois difficilement comparables, se posent des questions similaires de définition, de délimitation et de mise en œuvre de dispositifs et de prestations aptes à atteindre de tels buts. De quoi parle-t-on ? De qui parle-t-on ? Que fait-on ? Dans une conjoncture assombrie par la crise économique, ce dossier propose un panorama des approches, en insistant sur les transformations récentes attachées à la logique de fixation d'objectifs quantifiés en matière de lutte contre la pauvreté. Ses éclairages variés aident à la compréhension du phénomène et des réponses qui y sont apportées, en même temps qu'ils apportent des éléments instructifs sur les préoccupations et orientations liées à la crise et à son impact sur la pauvreté.
Résumé : Tout commence par une bonne idée. Faire nettoyer leur classe par les élèves. Créer un service public de la petite enfance. Cesser de critiquer les énarques. Etablir un droit à la sieste au travail. Exclure les monarchies de l'Union européenne. Faire les réunions debout... Toutes ces idées pourront vous surprendre, voire vous faire tiquer ; elles n'en peuvent pas moins se défendre. Appuyées sur des données, des expériences et de l'expertise issue des sciences sociales, elles sont ici pimentées par un esprit d'ouverture et un sourire sur le monde. Chacun y trouvera de quoi réfléchir et réagir, car il y en a pour tous les goûts.
Les politiques publiques en faveur des familles recouvrent une grande diversité de prestations, de mécanismes, d'équipements, d'acteurs, de financements. Elles reposent sur des conceptions de la famille et de l'enfant qui ont évolué dans le temps et divergent suivant les pays. Or, face aux mutations récentes des structures et des aspirations familiales, ces politiques sont invitées à la réforme, ou tout au moins à l'adaptation... Au travers des politiques concrètes et des investissements sociaux en faveur des familles et des enfants, cet ouvrageexamine les mutations en cours de l'État-providence. Biographie de l'auteur Julien Damon est responsable du département Questions sociales au Centre d'analyse stratégique et professeur associé à Sciences-Po (cycle d'aménagement et d'urbanisme). Ancien responsable du département recherche et prospective de la Caisse nationale des Allocations familiales, il est notamment l'auteur de La question SDF (PUF, 2002).
Mise sous condition de ressources, ou non, des allocations familiales ; difficultés des parents pour faire garder leurs jeunes enfants ; niveau de fécondité relativement élevé en France, mais niveau très important également de la pauvreté des enfants... Les débats ne manquent jamais lorsqu'il s'agit des politiques familiales. Celles-ci recouvrent une grande diversité de prestations, d'acteurs et de mécanismes. Elles reposent sur des conceptions de la famille et de l'enfant qui ont évolué et qui varient notamment suivant les pays. Au prisme de l'histoire, des principes, des financements et des instruments de ce domaine capital de la protection sociale, cet ouvrage examine les adaptations de l'Etat-providence.