L'action publique volontariste. Analyse d'une politique de délocalisation

Le premier article de ce numéro varia porte sur la place et révolution des profils des scientifiques dans le gouvernement de la recherche médicale depuis la fin des années 1940. Le suivant analyse les changements de Faction publique sous l'angle du recours aux start-ups en soulignant leur encastrement dans la bureaucratie. Le troisième étudie les transformations du rôle de l'Etat dans la prise en charge des corps des soldats "morts pour la France", en les reliant aux enjeux des politiques symboliques sur les "restes humains". Le dernier article met en évidence le rôle discret et indirect joué par la Fondation de France dans le développement des soins palliatifs en France.

Résumé : Le concept de rationalisation a occupé une place centrale dans l'oeuvre de Max Weber qui en a examiné les forces motrices et les manifestations empiriques dans une multitude de domaines (religion, droit, économie, administration, éthique, sexualité, musique, etc.). Si ce concept a pu être utilisé et discuté à un niveau très macrosociologique pour débattre des évolutions sociales contemporaines (dans le cadre de l'Ecole de Francfort ou de la thèse très discutée de la McDonaldisation de la société), ses usages scientifiques semblent avoir décliné, sans doute à cause de la signification trop simplificatrice et téléologique qu'il a fini par acquérir. On parle aujourd'hui plus volontiers de la néo-libéralisation du monde, de sa financiarisation ou de sa digitalisation que de sa rationalisation. Ce numéro de L'Année sociologique interroge à nouveaux frais le caractère heuristique du concept de rationalisation à partir d'une double posture : revenir aux significations multiples et aux mécanismes complexes auxquels il renvoie dans la sociologie de M. Weber ; privilégier l'opérationnalisation du concept et ses usages dans des contributions empiriques. Il rassemble ainsi des articles fondés sur des investigations de nature empirique qui font usage du concept de rationalisation et qui en montrent la fécondité et l'actualité. Loin de chercher à faire converger ce concept vers une seule et même définition, ce numéro souhaite au contraire mettre en lumière la diversité de ses interprétations et des phénomènes politiques et sociaux auxquels qu'il recouvre.

Afin de rendre compte des processus politiques et sociaux à l'oeuvre dans la sortie de guerre, ce dossier explore la production de l'action publique dans des secteurs fréquemment négligés par les spécialistes du "post-conflit" . Il se situe ainsi à rebours des approches exceptionnalistes du "post-conflit" , focalisées sur les bouleversements induits par la guerre et sur des dispositifs singuliers visant la construction de la paix (peacebuilding). L'enjeu est donc de repérer empiriquement les articulations entre la guerre, les efforts visant à y mettre fin, et d'autres sphères d'action publique. L'article introductif relie cette posture à des travaux récents insistant sur l'ordinaire dans les situations de guerre, propose un bref état des lieux de la recherche et s'attarde sur les principaux objectifs du dossier : réfléchir aux usages multiples de la catégorie de "post-conflit" dans la fabrique de l'action publique et retracer les diverses manières dont un passé guerrier peut avoir une emprise sur les politiques publiques.

Ce numéro varia commence par deux articles analysant de nouveaux instruments d'action publique : l'un porte sur les effets de la mise en place des IDEX, en termes de mise en concurrence et de transformation de la gouvernance des établissements d'enseignement supérieur ; l'autre sur l'élaboration d'un palmarès pour favoriser la féminisation des instances dirigeantes des grandes entreprises. Les deux autres articles interrogent les logiques actuelles de territorialisation de l'action publique : les nouvelles formes d'interaction entre le national et le local dans le cas du développement de l'éolien maritime et l'intervention d'acteurs politiques centraux et territoriaux dans la construction de la métropole du Grand Paris.