Politiques de peuplement et logement social. Premiers effets de la rénovation urbaine

Résumé : La mixité sociale est au coeur des objectifs du programme national de rénovation urbaine qui se déploie depuis 2003 .dans plus de 400 quartiers en France. Le CES de l'ANRU a déjà mis en évidence l'apport avéré mais limité de la diversification de l'habitat sur le peuplement des quartiers (La rénovation urbaine pour qui ?, La Documentation française, 2013). Au terme des projets de rénovation urbaine, les logements sociaux resteront majoritaires dans les quartiers et l'évolution de leur peuplement sera déterminante. A partir de l'analyse détaillée d'une vingtaine de quartiers en rénovation urbaine, Fanny Lainé-Daniel (Ville et Habitat), Christophe Noyé (Cf Géo) et Francis Rathier (Bers) dressent le constat d'une baisse inédite du niveau de ségrégation des quartiers étudiés, conséquence directe de la politique de démolitions-reconstructions. Cette révolution fragile et temporaire doit nécessairement, sous peine d'anéantir l'effet positif de la rénovation urbaine, être accompagnée d'une mise en oeuvre de politiques de peuplement volontaristes mêlant actions sur l'offre, attributions de logements sociaux et accompagnement des ménages. L'étude ici menée dégage une trentaine de propositions concrètes conçues pour généraliser ces stratégies globales de peuplement.